实践中，建设单位常以「签字人无授权」为由否认结算单据效力。此时核心制度是表见代理：项目负责人全程对接施工、签证与结算事宜，施工方有理由相信其有权代理的，其履职行为对建设单位发生效力。

认定要点包括：签字人的职务与职责范围、是否实际参与项目管理、过往交易中是否有类似签字惯例、建设单位是否曾按此类单据付款。

对施工方而言，结算环节的每一份签证单、确认单都应尽量明确签字人身份与职务，为后续主张留下证据支点。