结果概述
文山州中级人民法院仅更正一笔班组不合理扣款、小幅调整欠款及利息，其余一审核心判项全部维持，二审绝大部分诉讼费由上诉方承担
处理要点
- 区分合同效力与结算条款效力：考核责任书虽因无资质无效，但工程结算、管理成本分摊约定系真实意思表示，可参照适用
- 佐证一审扣款合法性：逐一核对石料采购费、班组工程款、履约瑕疵扣款等数十笔凭证
- 确认保全程序合法合规：财产保全、置换担保流程完全符合民事诉讼法律规定
基本案情
乡村公路PPP项目，总包方将工程违法分包给无资质实际施工人，仅签订项目考核责任书。工程完工后双方就总结算价、35%项目管理成本分摊、各类扣款产生巨大争议。二审判决书精准区分合同无效的法律后果，明确PPP项目政府初审造价效力，参照最高院同类判例界定工程管理费裁判标准，逐项核对全部扣款明细。
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